（2017）皖01民终138号

高宜新土地承包经营户被征收的土地属于肥西县紫蓬镇西安村高南村民组集体所有，高南村民组有权自主处理，征地补偿款事项均是该组成员经过民主议定程序决定，肥西县紫蓬镇西安村高南村民组根据内部村民自治的原则分别于1995年、2003年制定了分田制度，后根据此规则对涉案土地征收补偿进行了分配。高宜新户主张该分田规则未经法定程序，但未能提供证据予以证明，且村民小组分田规则的制定程序是否合法不属于法院审理范围。紫蓬镇西安村高南村民组如何对涉案土地征收补偿收入进行分配，系该村民组内部事宜，属村民意思自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。涉案的征收土地属于紫蓬镇西安村高南村民组集体所有，本案中，高宜新土地承包经营户将肥西县紫蓬镇西安村村民委员会列为被告，主体不适格，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定:驳回高宜新土地承包经营户的起诉。本院认为：根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，本案所涉被征土地并不属于西安村村委会集体所有。且依据最高人民法院《关于审理农村土地承包纠纷案件涉及适用法律问题的解释》第二十四条的规定：发包方可以依照法律规定的民

高宜新土地承包经营户被征收的土地属于肥西县紫蓬镇西安村高南村民组集体所有，高南村民组有权自主处理，征地补偿款事项均是该组成员经过民主议定程序决定，肥西县紫蓬镇西安村高南村民组根据内部村民自治的原则分别于1995年、2003年制定了分田制度，后根据此规则对涉案土地征收补偿进行了分配。高宜新户主张该分田规则未经法定程序，但未能提供证据予以证明，且村民小组分田规则的制定程序是否合法不属于法院审理范围。紫蓬镇西安村高南村民组如何对涉案土地征收补偿收入进行分配，系该村民组内部事宜，属村民意思自治范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。涉案的征收土地属于紫蓬镇西安村高南村民组集体所有，本案中，高宜新土地承

安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）皖01民终138号上诉人（原审原告）：高宜新土地承包经营户诉讼代表人：高宜新，男，1964年8月14日生，汉族，住安徽省肥西县，委托诉讼代理人：许文春，安徽金亚太律师事务所律师。委托诉讼代理人：许盼盼，安徽金亚太律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肥西县紫蓬镇西安村村民委员会，住所地安徽省肥西县上派镇西安村。法定代表人：张恩同，村长。委托诉讼……