其他行政行为 （2019）冀0302行审19号
裁判要旨
申请人秦皇岛市自然资源和规划局在未向被申请人秦皇岛市XX旅游开发有限公司送达行政处罚告知书和行政处罚听证告知书之前即作出秦国土资罚字海〔2018〕4号行政处罚决定，未保障被申请人依法享有的陈述权、申辩权和申请听证的权利，违反了《行政处罚法》第三十一条、第四十二条第一款之规定，依照《行政处罚法》第四十一条之规定，该行政处罚决定不能成立，故申请人向本院申请对行政处罚决定的有关内容强制执行，明显损害了被申请人的合法权益，不符合准予执行的条件。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一条第一款第（四）项之规定，裁定如下： 对申请秦皇岛市自然资源和规划局提出的申请，不准予强制执行。 申请人如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向秦皇岛市中级人民法院申请复议，也可以直接向秦皇岛市中级人民法院申请复议。 审判长 王 伟 审判员 张喜迎 审判员 高国秋 二〇一九年三月二十一日 书记员 刘 光
摘要
秦皇岛市自然资源和规划局、秦皇岛市董家口长城旅游开发有限公司非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
河北省秦皇岛市海港区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）冀0302行审19号 申请人秦皇岛市自然资源和规划局，住所地秦皇岛市海港区迎宾路89号。 法定代表人孙宝旗，局长。 委托代理人章戎。 委托代理人李拥军。 被申请人秦皇岛市董家口长城旅游开发有限公司，住所地秦皇岛市海港区驻操营镇董家口村。 法定代表人郭洪友。 申请人秦皇岛市自然资源和规划局依法向本院申请强制执行秦国土资罚字海〔……