（2017）黔27行终41号

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款关于“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”之规定，本案被告罗甸县人民政府具有处理原告与第三人边阳镇人民政府之间土地争议的法定职权。被告罗甸县人民政府以1998年5月9日边阳桥处修排水沟征田清册、1998年7月4日署名“徐朝礼”的领条、1998年11月征地付款表上具有“徐朝礼”的署名和2005年原告以土地被全部征收申请户籍农转非为主要证据和依据，认定争议地被征收的事实，并据此作出涉案行政行为。在该院审理过程中，经委托鉴定机构鉴定，基本排除1998年5月9日边阳桥处修排水沟征田清册、1998年7月4日署名“徐朝礼”的领条及1998年11月征地付款表上“徐朝礼”并非原告徐朝礼或其家庭成员所签，无法认定原告方已领取征地补偿款的事实。而原告申请户籍农转非中陈述的原告户承包地全部被征收与边阳镇岩脚村村委会于2014年5月10日出具的关于原告户部分承包地被征收（未明确原告户哪些承包地被征收）的陈述存在矛盾。上述证据无法证实被征收土地的范围和面积，不能确定涉案争议地在被征收土地的范

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第二款关于“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”之规定，本案被告罗甸县人民政府具有处理原告与第三人边阳镇人民政府之间土地争议的法定职权。被告罗甸县人民政府以1998年5月9日边阳桥处修排水沟征田清册、1998年7月4日署名“徐朝礼”的领条、1998年11月征地付款表上具有“徐朝礼”的署名和2005年原告以土地被全部征收申请户籍农转非为主要证据和依据，认定争议地被征收的事实，并据此作出涉案行政行为。在该院审理过程中，经委托鉴定机构鉴定，基本排除1998年5月9日边阳桥处修排水沟征田

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔27行终41号上诉人（一审被告）罗甸县人民政府，地址：罗甸县龙坪镇。法定代表人杨兴华，该县县长。被上诉人（一审原告）刘宗琴，女，1955年8月15日生，苗族，贵州省罗甸县人，住贵州省罗甸县，文盲，务农。被上诉人（一审原告）徐朝礼，男，1951年6月6日生，布依族，贵州省罗甸县人，住贵州省罗甸县，高中文化，退休教师。一审第三人罗甸……