（2016）新23行初11号

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”。本案中，呼图壁县人民政府作出的《通告》在其辖区内具有普遍约束力、可以反复适用、且并不针对起诉人刘德才个人作出，属于规范性文件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”起诉人刘德才对呼图壁县人政府作出的规范性文件不服提起行政诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此起诉人刘德才的起诉不符合法律规定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对刘德才的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。审　判　长　于　勇代理审判员　马　全代理审判员　拾胡拉二〇一六年三月七日书　记　员　肖　峰 来源：百度

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查”。本案中，呼图壁县人民政府作出的《通告》在其辖区内具有普遍约束力、可以反复适用、且并不针对起诉人刘德才个人作出，属于规范性文件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”起诉人刘德才对呼图壁县人政府作

昌吉回族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新23行初11号起诉人：刘德才，男，汉族，1960年3月8日出生，住昌吉市。2016年2月29日，本院收到起诉人刘德才诉被起诉人呼图壁县人民政府的行政诉讼状。刘德才诉称：其与呼图壁县农场管理办公室于2000年3月10日签订了期限为30年的《呼图壁县国有土地开发经营合同书》，在新疆维吾尔自治区发改委未改变水资源费收取标准的情况下，2015年4月……