（2017）赣01行初348号

根据案件事实和各方意见，本案的焦点问题有：（一）职权问题，即红谷滩管委会能否以自己的名义对外作出房屋征收决定。（二）公共利益问题，即征收涉案地块是否符合公共利益。（三）程序问题，即本案所涉房屋征收决定的作出在程序上是否符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第十条、第十一条、第十二条等规定。（四）最终处理问题，即本案应作何裁判。现具体分析如下：（一）关于红谷滩新区管委会能否以自己的名义对外作出房屋征收决定的问题国务院国发〔2010〕33号《关于加强法治政府建设的意见》明确，各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关法定职责的来源，根据《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称最高法院适用解释）第二十条之规定，主要是法律、法规和规章。《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款规定，征收单位、个人的房屋，必须依照法律规定的权限和程序。征补条例作为行政法规，其第八条明确规定作出房屋征收决定的权限主体是市、县级人民政府。《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》作为地方规章，其第八条也将作出房屋征收决定的主体限定在设区××市、县××、区）人民政府。红谷滩管委会

魏永梅与南昌市人民政府、南昌市红谷滩新区管理委员会一审行政判决书

江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣01行初348号原告魏永梅，女，汉族，1974年7月1日生，住江西省南昌市青山湖区。委托代理人刘胜波，北京市盈科（南昌）律师事务所律师，执业证号13601201510822147。委托代理人周世文，北京市盈科（南昌）律师事务所实习律师。被告南昌市人民政府，住所地江西省南昌市红谷滩新区新府路118号。法定代表人刘建洋，该市市长。委托代理人金莎，……