乡政府 （2019）粤20行终529号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助”的规定，村务信息公开系属村民委员会的工作范围，乡镇人民政府可依法给予行政指导。本案中，谢结民向吴栏村委会要求公开涉案村务信息，未果，遂申请黄圃镇政府责令吴栏村委会予以公开。谢结民申请事务属于政府行政指导范围的事项，黄圃镇政府对吴栏村委会村务信息公开工作进行指导的行政行为，对村民的权利义务不产生实际影响。因此，谢结民对黄圃镇政府提起的本案诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院对谢结民的起诉予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（八）项的规定，裁定：驳回谢结民的起诉。上诉人谢结民上诉称：上诉人是中山市黄圃镇吴栏村苏垺**的村民，2018年1月向吴栏村委会递交了《村务公开申请书》，要求书面公开以下信息：1.吴栏村委会与苏埒第一经济社签订关于该社1、2、3、4涧（地名）约90亩土地的征地批准文件、征地协议及其他相关合同;涉及该地块的征地补偿款数额、支付对象及明细，提供全面、准确、真实的资料。2.吴栏村委会就

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第五条第一款：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助”的规定，村务信息公开系属村民委员会的工作范围，乡镇人民政府可依法给予行政指导。本案中，谢结民向吴栏村委会要求公开涉案村务信息，未果，遂申请黄圃镇政府责令吴栏村委会予以公开。谢结民申请事务属于政府行政指导范围的事项，黄圃镇政府对吴栏村委会村务信息公开工作进行指导的行政行为，对村民的权利义务不产生实际影响。因此，谢结民对黄圃镇政府提起的本案诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围，原审法院对谢结民的起诉予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤20行终529号上诉人（原审原告）：谢结民，男，1975年5月12日出生，汉族，住广东省中山市。被上诉人（原审被告）：中山市黄圃镇人民政府，住所地广东省中山市黄圃镇，统一社会信用代码11442000007333393K。法定代表人：林东，镇长。委托代理人：何振峰，该镇政府工作人员。委托代理人：钱敏，广东邦仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）……