（2016）豫03行终270号

赵社武向有关单位反映请求解决问题，相关部门处理方式或处理结果未达到其意愿，其有权依照合法程序逐级反映和解决。北京市中南海是国家领导人办公驻地，中南海周边不是信访接待场所，无设立接待信访人员走访的办公地点，也不允许信访人员滞留和聚集。赵社武拿着反映问题的上访材料在此逗留，主观上是要通过到国家机关周边逗留聚集，促使地方政府早日解决其反映的问题，满足其上访诉求，但上访人在中南海周边逗留聚集，势必会造成该地区公共秩序混乱。伊川县公安局依据收集的证据材料对赵社武作出的行政处罚认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告赵社武的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件二审受理费50元，由上诉人赵社武负担。本判决为终审判决。审判长　　冀新强审判员　　黄义顺审判员　　王慧芳二〇一七年一月十二日书记员　　王文霞

赵社武向有关单位反映请求解决问题，相关部门处理方式或处理结果未达到其意愿，其有权依照合法程序逐级反映和解决。北京市中南海是国家领导人办公驻地，中南海周边不是信访接待场所，无设立接待信访人员走访的办公地点，也不允许信访人员滞留和聚集。赵社武拿着反映问题的上访材料在此逗留，主观上是要通过到国家机关周边逗留聚集，促使地方政府早日解决其反映的问题，满足其上访诉求，但上访人在中南海周边逗留聚集，势必会造成该地区公共秩序混乱。伊川县公安局依据收集的证据材料对赵社武作出的行政处罚认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告赵社武的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫03行终270号上诉人（原审原告）赵社武，男，1959年11月18日出生，汉族，住河南省伊川县，农民。被上诉人（原审被告）伊川县公安局。住所地：伊川县商都路东段。法定代表人刘晓宁，局长。委托代理人方伟，男，伊川县公安局彭婆派出所民警，一般代理。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局。住所地：洛阳市西工区体育场路*号。组织机构代码：005372540……