（2018）川07行终75号
裁判要旨
本案的争议焦点为被告在301号文件下发后是否负有报送原告等人医师资格认定材料的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款的规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据，但被告应当依职权主动履行法定职责的或者原告因正当理由不能提供证据的除外。301号文件规定：“在报名审查阶段（2014年10月8日——11月14日），符合申报条件人员提出申请，县（市、区）、市（州）卫生局逐级审查、公示，西医报送至省卫生计生委，中医（含中西医结合、民族医）报送至省中医药管理局，逾期不予受理。”根据该文件精神，上报资料的前提是符合申报条件人员提出申请，并非是被告应当依职权主动履行法定职责的情形。本案中原告并未提供证据证明其向被告提出过申请，也未提供证据证明其因正当理由不能提供证据。被告未收到原告的申请，其向上报送的条件尚未成就。三台县卫生局于2015年7月2日《关于对左都江等19名个体医生有关申请的回复》中载明，原告等人于2015年6月29日向被告递交过报送个体医生资格认定申请表的申请，但301号文件规定的医师资格认定工作已于2014年11
摘要
戴安华、三台县卫生和计划生育局卫生行政管理(卫生)二审行政判决书
正文（节选）
四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)川07行终75号上诉人（原审原告）戴安华，男，汉族，1969年8月4日出生，住四川省三台县。被上诉人（原审被告）三台县卫生和计划生育局，住所地三台县北坝镇恒昌路。法定代表人邓小明，局长。出庭负责人廖绪文，副局长。委托代理人何良燕，四川规则律师事务所律师。上诉人戴安华与被上诉人三台县卫生和计划生育局（以下简称三台卫计局）不履行法定职责一案，不服三……