行政复议 （2019）最高法行申5754号

《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，李治国不服湖南省国土资源厅《信访事项复核意见书》申请行政复议，湖南省政府认为其申请复议的信访行为不属于复议范围，遂作出29号不予受理决定。李治国不服29号不予受理决定提起本案诉讼，实质上还是对信访行为不服，依法不属于行政诉讼的受案范围。一、二审裁定对李治国的起诉不予立案，并无不当。 综上，李治国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下： 驳回李治国的再审申请。 审判长　　寇秉辉 审判员　　杨志华 审判员　　熊俊勇 二〇一九年六月二十八日 法官助理梁滨 书记员陈钿 附：相关法律、司法解释条文 1.中华人民共和国行政诉讼法 第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）不予立案或者驳回起诉确有错误的； （二）有新的证据，足以推翻原裁定、裁定的； （三）原裁定、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造

《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，李治国不服湖南省国土资源厅《信访事项复核意见书》申请行政复议，湖南省政府认为其申请复议的信访行为不属于复议范围，遂作出29号不予受理决定。李治国不服29号不予受理决定提起本案诉讼，实质上还是对信访行为不服，依法不属于行政诉讼的受案范围。一、二审裁定对李治国的起诉不予立案，并无不当。 综上，李治国的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申5754号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）李治国。 再审申请人李治国因诉湖南省人民政府（以下简称湖南省政府）行政复议一案，不服湖南省高级人民法院（2018）湘行终1452号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行审查。案件现已审查终结。 李治国申请再审称：一、二审适用法律错误，湖南省政府湘府复不受字[2018]29……