失火罪 （2014）安环刑初字第17号

本院认为，《森林防火条例》确定各级人民政府根据本地区的自然条件和火灾发生规律，规定森林防火期，在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，可以划定森林防火戒严区，规定森林防火戒严期。同时规定，在森林防火期内，在林区禁止野外用火；因特殊情况需要用火的，必须严格遵守以下规定：烧荒炼山、烧灰积肥、烧秸稞等生产性用火，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准，领取生产用火许可证，要有专人负责，事先设置防火隔离带，准备扑火工具等。对在林区或森林防火戒严区以外的区域用火没有强制性规定，公民进行生产性用火应注意一般性安全，被告人王某某在自家农地中烧灰积肥，时值森林防火期，其农地距林地较近，疏忽大意引发森林火灾，危害公共安全，过火有林地面积达132亩（合8.8公顷），属于《森林防火条例》第二十八条规定的一般森林火灾，使森林资源及公私财产遭受一定程度的损害，其行为已触犯国家刑律，构成失火罪，依法应予惩处。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。公诉机关提出被告人王某某为初犯、偶犯，左眼残疾，建议酌情从轻处罚；被告人王某某能如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚，并提出建议判

公诉机关指控，2014年3月10日13时许，被告人王某某在富民县东村镇中民村委会菖蒲箐村梅子箐林缘地带自家农地中，用气体打火机点火焚烧包谷草时，由于风大，火苗引燃箐北边林下杂草，火势迅速蔓延引发森林火灾。2014年3月11日富民县森林公安局在被告人王某某住处将其抓获，并从王某某的家里提取烧杂草使用过的云牌黄色气体打火机1个。经火灾现场勘验，起火点位于梅子箐山王某某户农地中，起火点为一个直径3.2米焚烧过包谷秆及杂草的火堆，火堆灰烬距离林缘3.3米，火堆燃烧后留下的灰烬痕迹与森林火灾现场相连。起火点农地中留有发生山火前人为从事农事生产活动抓摞成堆的包谷秆及杂草。2014年3月13日经富民县林业调查规划设计队查验，结论为：过火有林地面积132亩，过火地块内树种有桤木、栎类和零星桉树等，地被物有紫茎泽兰、野茅草等，盖度约为70%。公诉机关认为，被告人王某某在森林防火戒严期违规用火引起森林火灾，过火有林地面积132亩，其行为已构成失火罪，提请本院依法判处。经法庭审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实相同。另查明：富民县林业调查规划设计队经查验，对“树木损失情况”的报告如下：由于今年富民县降雨少

䎋玉美失火罪一审刑事判决书云南省安宁市人民法院刑事判决书（2014）安环刑初字第17号：安宁市人民检察院以安检环境刑诉（2014）9号起诉书指控被告人王某某犯失火罪，于2014年6月5日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2014年7月2日在富民县人民法院公开开庭审理了本案。安宁市人民检察院指派检察员罗正力出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结公诉机关指控……