（2014）穗中法行终字第647号

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。原告不是涉案房屋所有权人，原告与江志强之间为民间借贷纠纷，并不涉及涉案房屋的所有权。而本案被诉的具体行政行为是被告作出的遗失房地产权证和房地产他项权证登记及涂销抵押登记行为，与原告没有法律上的利害关系。原告与江志强之间的民间借贷纠纷两案已通过民事诉讼途径予以解决，原告的儿子张腾与江志强之间的房屋买卖合同纠纷亦已通过民事诉讼途径予以解决。综上所述，原告与本案被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，原告为不适格的诉讼主体资格，其起诉应予驳回。江志强经原审法院合法传唤没有到庭应诉，依法缺席裁判。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第四十九条第三款、第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回原告张一中的起诉。上诉人张一中不服原审裁定，上诉至本院称：一、一审法院认定事实不足。具体表现为：首先，一审法院只认定了江志强于2011年11月4日将粤房地证字第C2××86号《房地

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。原告不是涉案房屋所有权人，原告与江志强之间为民间借贷纠纷，并不涉及涉案房屋的所有权。而本案被诉的具体行政行为是被告作出的遗失房地产权证和房地产他项权证登记及涂销抵押登记行为，与原告没有法律上的利害关系。原告与江志强之间的民间借贷纠纷两案已通过民事诉讼途径予以解决，原告的儿子张腾与江志强之间的房屋买卖合同纠纷亦已通过民事诉讼途径予以解决。综上所述，原告与本案被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，原告为不适格的诉讼主体资格，其起诉

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）穗中法行终字第647号上诉人（原审原告）：张一中，男，1958年1月10日出生，汉族，住广州市荔湾区。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和房屋管理局。住所地：。法定代表人：李俊夫，该局局长。委托代理人：刘嘉欣、陈丽娴，该局工作人员。原审第三人：江志强，男，1974年3月3日出生，汉族，身份证住址：广州市荔湾区。原审第三人：平安银行股份有限公司……