（2017）冀08行终196号

被上诉人滦平县人民政府提供的《三包一奖四固定合同》、《林木所有证》等证据能够证实“四固定”时涉案全部资源归丁营村原大队所有，生产队只有经营管理权。之后的《基本核算单位下放移交书》也约定荒山柴林下放按着原“四固定”的四至边沿不变。《国务院办公厅转发林业部〈关于稳定山权落实林业生产责任制情况简报〉的通知》（国办发[1981]61号中要求集体的山权，一般以“四固定”时确定的权属为准。被上诉人滦平县人民政府进行了现场勘查并履行法定程序后，作出的涉诉行政行为认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。被上诉人承德市人民政府依法定职权作出的涉诉行政复议决定程序合法。一审判决结果于法有据，上诉人的上诉理由和请求无有效证据和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件诉讼费50元由上诉人承担。本判决为终审判决。审判长　　刘松平审判员　　李小龙审判员　　李海燕二〇一七年十二月十一日书记员　　张斌斌 来自：www.

被上诉人滦平县人民政府提供的《三包一奖四固定合同》、《林木所有证》等证据能够证实“四固定”时涉案全部资源归丁营村原大队所有，生产队只有经营管理权。之后的《基本核算单位下放移交书》也约定荒山柴林下放按着原“四固定”的四至边沿不变。《国务院办公厅转发林业部〈关于稳定山权落实林业生产责任制情况简报〉的通知》（国办发[1981]61号中要求集体的山权，一般以“四固定”时确定的权属为准。被上诉人滦平县人民政府进行了现场勘查并履行法定程序后，作出的涉诉行政行为认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。被上诉人承德市人民政府依法定职权作出的涉诉行政复议决定程序合法。一审判决结果于法有据，上诉人的上诉理由和请

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀08行终196号上诉人（原审原告）滦平县金沟屯镇丁营村第三村民组（以下简称丁营村三组）。负责人张会林，组长，身份证号：×××。委托代理人王琪，河北华川律师事务所律师。执业证号：×××。委托代理人王福来，住滦平县，身份证号：×××。被上诉人（原审被告）滦平县人民政府，统一社会信用代码：×××。法定代表人于山，县长。委托代理人贺静，河北国正律师事……