（2016）沪02行终764号

根据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》规定，黄浦区建管委具有核发建筑工程施工许可证的行政职权。黄浦区建管委在收悉军豪公司的申请材料后，当日作出被诉行政行为，执法程序合法。《建筑法》第八条第一款规定：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续；(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；(四)已经确定建筑施工企业；(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；(六)有保证工程质量和安全的具体措施；(七)建设资金已经落实；(八)法律、行政法规规定的其他条件。”黄浦区建管委根据涉案工程的属性，依法审验了军豪公司提交的申请材料，认定军豪公司具备取得建筑工程施工许可证的条件，向军豪公司核发了被诉建筑工程施工许可证，认定事实清楚，适用法律正确。黄浦区建管委依法履行行政职责，未侵犯淞园大厦业委会的合法权益，原审法院对淞园大厦业委会要求赔礼道歉的行政赔偿请求不予支持。综上，淞园大厦业委会的诉讼主张，缺乏事实根据与法律依据，依法应予驳回。原审遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回淞园大厦业委会的诉讼

根据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》规定，黄浦区建管委具有核发建筑工程施工许可证的行政职权。黄浦区建管委在收悉军豪公司的申请材料后，当日作出被诉行政行为，执法程序合法。《建筑法》第八条第一款规定：“申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续；(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；(四)已经确定建筑施工企业；(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；(六)有保证工程质量和安全的具体措施；(七)建设资金已经落实；(八)法律、行政法规规定的其他条件。”黄浦区建管委根据涉案工程的属性，依法审验了军豪公司提交的

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪02行终764号上诉人(原审原告)上海市黄浦区淞园大厦业主委员会，住所地上海市。负责人卢玉盛，上海市黄浦区淞园大厦业主委员会主任。被上诉人(原审被告)上海市黄浦区建设和管理委员会，住所地上海市。法定代表人洪继樑，上海市黄浦区建设和管理委员会主任。委托代理人梁启明，男。委托代理人金缨，上海市金源方程律师事务所律师。原审第三人上海军豪投资管理有限公……