（2014）德中行初字第43号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。以上规定属于证明责任中的推进责任或者初步证明责任。本案中，原告方法定期限内提交证据证明其起诉与被诉行为具有法律上利害关系，被告德州市人民政府虽然主张原告方提交的证据不能证明其与被诉行为有利害关系，被诉行为对原告的权利义务不产生实际影响，但没有提供任何证据予以反驳，无法否定原告与被诉行政行为法律上的利害关系，本院不予认可。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定，被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。本案中，被告德州市人民政府虽然主张原告方起诉超过法定起诉期限，但不能提供任何证据证明，其诉讼主张不能成立。本案原告的起诉符合法定起诉条件，可以提起行政诉讼。争议焦点二，被诉的土地登记行为是否合法被告德州市人民政府认为由于不能断定该行政行为是否存在，所以不能对该具体行政行为的合法性进行答辩，也未提交任何证据。原告方认为，被告在法定期限内在没有正当理由的情况下未向法庭提交相关证据证明本案具体行政行为的合法性，应当视为没有
摘要
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。以上规定属于证明责任中的推进责任或者初步证明责任。本案中，原告方法定期限内提交证据证明其起诉与被诉行为具有法律上利害关系，被告德州市人民政府虽然主张原告方提交的证据不能证明其与被诉行为有利害关系，被诉行为对原告的权利义务不产生实际影响，但没有提供任何证据予以反驳，无法否定原告与被诉行政行为法律上的利害关系，本院不予认可。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款规定，被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。本案中，被告德州市人
正文（节选）
山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）德中行初字第43号原告杨金明。原告陈忠海。原告王俊英。原告杨爱英。原告杨成江。原告杨成君。原告杨福增。原告杨和安。原告杨泓椿。原告杨胜平。原告杨书祥。原告共同委托代理人周涛，北京市在明律师事务所律师。被告德州市人民政府。法定代表人杨宜新，市长。委托代理人王炎，德州市国土资源局工作人员。委托代理人付胖胖，德州市国土资源局工作人员。原告杨金明、陈忠……