（2017）粤71行终2113号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，起诉人并未提交证据证明其曾向广东省公安厅提出履职申请，故其起诉要求确认广东省公安厅不履行法定职责违法，没有事实根据，依法不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定：对张家永的起诉，不予立案。上诉人张家永不服原审裁定，向本院提起上诉称：因江门救助站在2015年12月5日说其无理取闹，不服从管理和辱骂工作人员，故终止了对其的救助，救助站的工作人员还打了他。2016年9月19日，其被广州市救助管理站市区分站救助，同年10月25日救助站认为其不符合条件而终止救助并受到殴打。此外，其还因在江门的两次工伤事件，分别遭到医院保安和警察打伤。上诉人被终止救助、殴打后，为了维持最基本的生活保障，向广东省公安厅申请救助和要求处理。上诉人缺乏法律知识，缺乏向政府部门进行投诉需要办理相关手续的能力及索要书面凭证的认知能力，但广东省公安厅不对救助

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，起诉人并未提交证据证明其曾向广东省公安厅提出履职申请，故其起诉要求确认广东省公安厅不履行法定职责违法，没有事实根据，依法不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定：对张家永的起诉，不予立案。上诉人张家永不服原审裁定，向本院提起上诉称：因江门救助站在2015年12月5日说其无理取闹，不服从管理和辱骂工作人员，故终止了对其的救助，救

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终2113号上诉人(原审起诉人)：张家永，男，1971年2月9日出生，汉族，户籍登记地址云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒县。上诉人张家永因诉广东省公安厅不履行法定职责一案，不服广州铁路运输第一法院(2017)粤7101行初2117号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……