土地行政管理（土地） （2021）皖03行终32号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当通知原告变更被告，原告不同意变更，裁定驳回起诉。”本案原告起诉撤销的郊土集建（宅基）字第042863号集体土地建设用地使用证的颁证行政机关为原蚌埠市郊区土地管理局，2004年蚌埠区划调整后，原蚌埠市郊区土地管理局已经被撤销，其职权由后成立的蚌埠市自然资源和规划局淮上区分局行使。本院释明原告，被告主体不适格，要求原告变更被告为蚌埠市自然资源和规划局淮上区分局，但原告不同意变更被告。故对原告起诉予以驳回。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定，裁定如下：驳回原告周家勤的起诉。原告周家勤预交的案件受理费50元,予以退还。周家勤上诉称，一、一审法院违反法定程序审理案件。一审法院从立案到送达上诉人驳回起诉行政裁定书期间既未告知上诉人合议庭成员（侵犯了

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当通知原告变更被告，原告不同意变更，裁定驳回起诉。”本案原告起诉撤销的郊土集建（宅基）字第042863号集体土地建设用地使用证的颁证行政机关为原蚌埠市郊区土地管理局，2004年蚌埠区划调整后，原蚌埠市郊区土地管理局已经被撤销，其职权由后成立的蚌埠市自然资源和规划局淮上区分局行使。本院释明原告，被告主体不适格，要求原告变更被告为蚌埠市自然资源和规划

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）皖03行终32号上诉人（一审原告）周家勤，男，1951年3月27日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区。被上诉人（一审被告）蚌埠市自然资源和规划局蚌山区分局，住所地蚌埠市东海大道**蚌山区政府办公楼**楼**。法定代表人肖仁杰，该局局长。一审第三人周家齐，男，1952年12月23日出生，汉族，住安徽省蚌埠市蚌山区。上诉人周家勤因与被上诉人蚌埠市自然……