（2016）京02行终1365号

丰台食药局作为本行政区域的食品安全监督管理机关，具有受理对相关食品安全违法行为的举报，并依法作出处理的法定职责；《食品安全法》第五十条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。卫生部《禁止食品加药卫生管理办法》第七条第一款规定，在食品卫生法生效以前，传统上把药物作为添加成份加入，不宣传疗效并有30年以上连续生产历史的定型包装食品品种，经所在地省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并向卫生部备案，可以经售，销售地区不限；本案中，丰台食药局经调查认为茵陈收录于《中华人民共和国药典》（2010年一部），属于药品。据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》及其附件规定，红花属于可用于保健食品的物品。故涉案“颐生”牌茵陈酒作为普通食品，不得添加茵陈、红花。对此，颐生公司虽然提供了报请批准其酒类产品添加茵陈、红花的相关审批流程文件，及123号《复函》，但并不能据此得出涉案“颐生”牌茵陈酒已经相关卫生行政部门批准销售的结论。丰台食药局所作《处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法

丰台食药局作为本行政区域的食品安全监督管理机关，具有受理对相关食品安全违法行为的举报，并依法作出处理的法定职责；《食品安全法》第五十条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。卫生部《禁止食品加药卫生管理办法》第七条第一款规定，在食品卫生法生效以前，传统上把药物作为添加成份加入，不宣传疗效并有30年以上连续生产历史的定型包装食品品种，经所在地省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并向卫生部备案，可以经售，销售地区不限；本案中，丰台食药局经调查认为茵陈收录于《中华人民共和国药典》（2010年

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行终1365号上诉人（一审原告）南通颐生酒业有限公司，住所地江苏省南通市海门市常乐镇西侧。法定代表人高利生，总经理。委托代理人徐洋，北京市隆安律师事务所律师。委托代理人王晓莉，北京大成（南通）律师事务所律师。被上诉人(一审被告)北京市丰台区食品药品监督管理局，住所地北京市丰台区科学城海鹰路1号院3号楼。法定代表人李云鸿，局长。委托代理人刘剑……