（2017）辽10行终15号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，对个人与个人之间土地所有权和使用权争议，被告辽阳县八会镇人民政府有管辖权。本案中，原告与第三人是就双方签订的换园田地协议书发生争议。原告向被告提出申请，要求解除与第三人签订的换园田地协议书。被告作出的被诉处理决定依据《合同法》对双方签订的协议书的效力作出认定、对是否可以解除协议作出处理，并且依据《辽宁省村镇房屋权属登记管理办法》对房屋所有权转让行为等作出判断，均属超越职权。因此，原告请求撤销被诉行政行为的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项之规定，判决撤销被告辽阳县八会镇人民政府于2016年6月17日作出的关于榆树村村民王会镇夫妻反映土地问题的处理决定。案件受理费50.00元，由被告辽阳县八会镇人民政府承担。上诉人王会镇诉称，一、请求辽阳市中级人民法院判“换园田地协议书无效”（退回园田地）；二、请求查明证据的真、假、虚、实；三、请求判被上诉人不作为，镇政府给予上诉人经济赔偿；四、请求判第三人两家给上诉人经济赔偿；五、要求（园田地）上诉人要维权；六、要求中级人民法院重新判决，公正判决。事实与理由为，一、

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，对个人与个人之间土地所有权和使用权争议，被告辽阳县八会镇人民政府有管辖权。本案中，原告与第三人是就双方签订的换园田地协议书发生争议。原告向被告提出申请，要求解除与第三人签订的换园田地协议书。被告作出的被诉处理决定依据《合同法》对双方签订的协议书的效力作出认定、对是否可以解除协议作出处理，并且依据《辽宁省村镇房屋权属登记管理办法》对房屋所有权转让行为等作出判断，均属超越职权。因此，原告请求撤销被诉行政行为的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项之规定，判决撤销被告辽阳县八会镇人民政府于2016年6月17日作出的关

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽10行终15号上诉人（原审原告）王会镇。委托代理人胡秀俊，与上诉人系夫妻关系。被上诉人（原审被告）辽阳县八会镇人民政府。法定代表人王罡,职务镇长。委托代理人王忠新，辽阳县八会镇人民政府林业工作站工作人员。委托代理人张绣程，辽宁石忠余律师事务所律师。原审第三人王会香。原审第三人王会言。上诉人王会镇诉被上诉人辽阳县八会镇人民政府土地处理决定一案，……