（2017）苏13行终107号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第三十六条第一款规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。”该案中，房淑霞于2015年9月16日向一审法院提起行政诉讼，要求撤销涉案房屋产权证，后于2015年11月23日申请撤回起诉。现房淑霞以同一事实和理由再次提起诉讼，要求撤销涉案房屋产权证，属于重复起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”据此，原告主体适格是提起行政诉讼的条件之一。该案中，房淑霞父亲房兆栋、哥哥房广德与宿迁贝恩置业有限公司签订的《房屋拆迁补偿安置协议》并不包含涉案房屋。房淑霞虽提供吴伟明于2011年5月25日出具的字据一份，证明吴伟明同意将涉案房屋以12万元的价格出售给房淑霞，但宿迁贝恩置业有限公司并

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第三十六条第一款规定：“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。”该案中，房淑霞于2015年9月16日向一审法院提起行政诉讼，要求撤销涉案房屋产权证，后于2015年11月23日申请撤回起诉。现房淑霞以同一事实和理由再次提起诉讼，要求撤销涉案房屋产权证，属于重复起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人

江苏省宿迁市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏13行终107号上诉人（一审原告）房淑霞，女，1975年5月29日出生，汉族，居民，住沭阳县。委托代理人朱扬，江苏雅凯律师事务所律师。被上诉人（一审被告）沭阳县不动产登记局，住所地沭阳县学院路5号。法定代表人黄飞，该局局长。委托代理人,周芙蓉，江苏华脉律师事务所律师。委托代理人颜雪嵩，沭阳县不动产登记局工作人员。一审第三人王金超，男，1958……