行政处罚 （2019）冀0929行审114号
裁判要旨
行政机关作出具体行政行为应当遵循正当程序原则。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚决定的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。 本案中，原献县国土资源局作出的献国土执听告【2013】第46号处罚听证告知书，告知当事人拟作出行政处罚的第2项为：限15日内拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；但献国土资执罚【2013】第46号行政处罚决定第2项处罚内容为：没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。 该行政处罚听证告知书与行政处罚决定书的内容明显不一致。 根据上述法律规定，应当认定原献县国土资源局作出行政处罚前未依法履行告知义务，该行政处罚违反法定程序。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十一第一款第（四）项的规定，裁定如下：对献县自然资源和规划局申请的献国土资执罚【2013】第46号行政处罚决定第1项、第2项，不准予执行。 如不服本裁定，可以自收到本裁定书之日起十五日内
摘要
献县自然资源和规划局、范立伟非诉执行审查行政裁定书
正文（节选）
河北省献县人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀0929行审114号申请人献县自然资源和规划局（原献县国土资源局），住所地献县献王路东侧。 法定代表人史均忠，职务局长。 委托代理人宋占忠，献县自然资源和规划局副局长。 被申请人范立伟，男，汉族，1985年11月22日出生，住址河北省沧州市献县。 申请人向本院提出申请，要求对原献县国土资源局作出的献国土资执罚【2013】第46号行政处罚决定第1项、……