（2015）苏中行初字第00065号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当在法定起诉期限内提出。根据《行政诉讼法》第四十六条第二款之规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。根据本案查明事实，被告张家港市政府作出《批复》的时间为××001年××月××6日，但五名原告于××015年8月31日提起行政诉讼，显然已经超过上述法律规定5年的法定起诉期限。徐军等五名原告称，被告《批复》行为系针对沙钢集团《转制方案》作出，而该《转制方案》涉及不动产，故而应当适用上述法律规定××0年的起诉期限。本院认为，上述法律规定中“因不动产”主要是指有关房屋所有权、使用权以及土地、林地自然资源等问题。本案被诉《批复》行为系被告就沙钢集团整体转制方案作出的批复，五名原告不服，亦是针对该批复行为而提起诉讼，并非因房屋所有权、使用权以及土地、林地自然资源等不动产问题而涉诉，故五名原告主张起诉期限应当适用××0年的观点，本院不予采纳。综上，徐军等五名原告提起行政诉讼超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当在法定起诉期限内提出。根据《行政诉讼法》第四十六条第二款之规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。根据本案查明事实，被告张家港市政府作出《批复》的时间为××001年××月××6日，但五名原告于××015年8月31日提起行政诉讼，显然已经超过上述法律规定5年的法定起诉期限。徐军等五名原告称，被告《批复》行为系针对沙钢集团《转制方案》作出，而该《转制方案》涉及不动产，故而应当适用上述法律规定××0年的起诉期限。本院认为，上述法律规定中“因不动产”主要是指有关房屋所有权、使用权以

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）苏中行初字第00065号原告徐军。原告陆国民。原告马月新。原告秦志平。原告张军。被告张家港市人民政府，住所地张家港市人民中路28号。法定代表人朱立凡，市长。委托代理人阚晓东，张家港市人民政府政务公开办副主任。委托代理人陈尚龙，江苏颐华（张家港）律师事务所律师。原告徐军、陆国民、马月新、秦志平、张军诉被告张家港市人民政府（下称张家港市政府）企业转……