其他行政行为 （2019）最高法行申12908号

的只有村集体才能起诉。事实上，汤俩伟等18人作为当地的村民，生产安置难以为继，福州市政府应当处理汤俩伟等18人的请求事项。 本院认为：本案的核心问题是汤俩伟等18人是否具有提起诉讼的原告资格。本案中，汤俩伟等18人要求福州市政府履行提供生产生活留用地的职责。根据《通知》第三条和第九条的规定，虽然政府机关统一征用农村集体土地用于建设项目时，区政府按照被征用农用地面积的10%留给被征地的农村集体经济组织，确保将留用地落实到村，用于被征用土地的村集体经济组织和村民发展二、三产业，解决村民生产安置及生活出路问题，但并不意味着直接将留用地分配给个人，故汤俩伟等18人不具有提起本案诉讼的原告资格。 综上，汤俩伟等18人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人汤俩伟等18人的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　何　君 审判员　　朱宏伟 二〇一九年十二月五日 书记员　　朱　萌 附再审申请人汤俩伟等18人名单： 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤俩伟，男，

的只有村集体才能起诉。事实上，汤俩伟等18人作为当地的村民，生产安置难以为继，福州市政府应当处理汤俩伟等18人的请求事项。 本院认为：本案的核心问题是汤俩伟等18人是否具有提起诉讼的原告资格。本案中，汤俩伟等18人要求福州市政府履行提供生产生活留用地的职责。根据《通知》第三条和第九条的规定，虽然政府机关统一征用农村集体土地用于建设项目时，区政府按照被征用农用地面积的10%留给被征地的农村集体经济组织，确保将留用地落实到村，用于被征用土地的村集体经济组织和村民发展二、三产业，解决村民生产安置及生活出路问题，但并不意味着直接将留用地分配给个人，故汤俩伟等18人不具有提起本案诉讼的原告资格。 综上，

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12908号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤俩伟等18人（名单附后）。 诉讼代表人：汤俩伟，男，1982年9月20日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 诉讼代表人：邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 诉讼代表人：陈传佺，男，1954年12月11日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 诉讼代表人……