其他行政行为 （2019）鲁15行终157号

原告张立祥等人以谷庄资产管理委员会名义提起诉讼，并在起诉状加盖了谷庄资产管理委员会印章。但是，谷庄资产管理委员会在原告张立祥等人起诉前的2017年1月16日发布了公章作废声明，原告张立祥等人在起诉状上加盖的是已声明作废的谷庄资产管理委员会印章。因此，原告张立祥等人虽然在起诉状上加盖印章，但不能代表谷庄资产管理委员会的真实意思表示，不能证明谷庄资产管理委员会提起本案诉讼。 根据东昌发［2006］14号《规范化建设意见》，谷庄村成立谷庄资产管理委员会对谷庄居委会集体资产进行经营管理。但是上述《规范化建设意见》对资产管理委员会成立后其成员如何更换并未作出规定。原告张立祥等人虽然以在选举决议书上签名方式成立“谷庄资产管理委员会”并选举产生主任、副主任、成员等组成人员，但并未提交以该选举形式成立资产管理委员会的法律或政策文件依据。被告新区办事处当庭解释所作答复中所称的“身份不对”，是指五位自然人原告在申请书中写明为新选举的“谷庄资产管理委员会”主任、副主任、委员，被告新区办事处对五原告的这一身份不予认可；“主体不对”主要是指申请书上写明“谷庄资产管理委员会”进行申请，但实质上谷庄资产管理委员会并

原告张立祥等人以谷庄资产管理委员会名义提起诉讼，并在起诉状加盖了谷庄资产管理委员会印章。但是，谷庄资产管理委员会在原告张立祥等人起诉前的2017年1月16日发布了公章作废声明，原告张立祥等人在起诉状上加盖的是已声明作废的谷庄资产管理委员会印章。因此，原告张立祥等人虽然在起诉状上加盖印章，但不能代表谷庄资产管理委员会的真实意思表示，不能证明谷庄资产管理委员会提起本案诉讼。 根据东昌发［2006］14号《规范化建设意见》，谷庄村成立谷庄资产管理委员会对谷庄居委会集体资产进行经营管理。但是上述《规范化建设意见》对资产管理委员会成立后其成员如何更换并未作出规定。原告张立祥等人虽然以在选举决议书上签名方

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁15行终157号 上诉人（原审原告）：张立祥，男，1945年7月4日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。 上诉人（原审原告）：路普玉，男，1953年10月5日出生，汉族，居民，住聊城市东昌府区。 上诉人（原审原告）：路普金，男，1961年2月5日出生，汉族，居民，住聊城市。 上诉人（原审原告）：陈淑苓，1966年4月25日出生，汉族，居民……