（2017）鲁01行初309号

鉴于原告基于被告实施的同一个违法事实，既提出行政补偿之诉，又有提出行政赔偿之诉，因此，有必要对行政补偿和行政赔偿的关系作简要阐明。行政赔偿与行政补偿既有联系又有区别。二者的行为主体都是行政机关，都是在行政机关行使行政职权过程中造成的。但是二者又有明显的不同。行政赔偿是由于行政主体实施的行政行为违法而引起的，行政行为违法是行政赔偿的基本前提。而行政补偿是由于合法的行政行为引起的，由于合法行政行为的实施致使行政相对人的合法权益受到了损失，行政主体应当予以适当补偿，因此行政补偿是以行政行为合法为前提的。二者的责任性质也不相同。行政赔偿是违法的行政行为所致的法律责任，属于行政责任范畴，要求行政机关具有过错责任。行政补偿是无过错责任，由于行政补偿是以行政行为合法为前提，无法确认其违法性，一般不能提起行政诉讼。同时还课以行政相对人必要的容忍义务，例如军事演习或者行政机关为了实现特定目的合法征用、征收行为，等等。具体到本案，行政机关的强拆行为具有违法性，行政行为被确认违法之后，当事人应当依法向赔偿义务机关申请行政赔偿。赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。原告如果认为行

鉴于原告基于被告实施的同一个违法事实，既提出行政补偿之诉，又有提出行政赔偿之诉，因此，有必要对行政补偿和行政赔偿的关系作简要阐明。行政赔偿与行政补偿既有联系又有区别。二者的行为主体都是行政机关，都是在行政机关行使行政职权过程中造成的。但是二者又有明显的不同。行政赔偿是由于行政主体实施的行政行为违法而引起的，行政行为违法是行政赔偿的基本前提。而行政补偿是由于合法的行政行为引起的，由于合法行政行为的实施致使行政相对人的合法权益受到了损失，行政主体应当予以适当补偿，因此行政补偿是以行政行为合法为前提的。二者的责任性质也不相同。行政赔偿是违法的行政行为所致的法律责任，属于行政责任范畴，要求行政机关具有

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行初309号原告张进行，男，2003年10月24日出生，汉族，住济南市。法定代理人邢攸香，女，1977年3月29日出生，汉族，住济南市。被告济南市人民政府，住所地济南市。法定代表人王忠林，市长。委托代理人傅亮，济南市高新区国土规划建设管理局工作人员。委托代理人吴浚，山东睿扬律师事务所律师。被告济南市高新技术开发区管理委员会，住所地济南市。……