（2017）苏02行终75号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，伍仁娣等6人和盛纪兴起诉的事由是施工单位的施工行为影响其通行和居住，造成其权益损害，但其起诉的对象是市住建局向第三人颁发建设工程施工许可证的行政行为，伍仁娣等6人和盛纪兴并未就其与被诉行政行为存在利害关系这一事实提供初步证据证明，故其起诉不符合行政诉讼受理条件。原审法院所作不予立案裁定正确，应予维持。伍仁娣等6人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）（三）项、第八十九条第一款第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄朝华审　判　员　　孙　皓代理审判员　　张　涛二〇一七年六月二日书　记　员　　蔡为民 来源：百度“马 克 数据网”

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，伍仁娣等6人和盛纪兴起诉的事由是施工单位的施工行为影响其通行和居住，造成其权益损害，但其起诉的对象是市住建局向第三人颁发建设工程施工许可证的行政行为，伍仁娣等6人和盛纪兴并未就其与被诉行政行为存在利害关系这一事实提供初步证据证明，故其起诉不符合行政诉讼受理条件。原审法院所作不予立案裁定正确，应予维持。伍仁娣等6人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）（三）项、第八十九条

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏02行终75号上诉人（原审起诉人）：伍仁娣，女，1955年1月16日生，，汉族，住无锡市。上诉人（原审起诉人）葛明，男，1974年2月6日生，，汉族，住无锡市。上诉人（原审起诉人）盛国清，男，1947年7月20日生，，汉族，住无锡市。上诉人（原审起诉人）曹静韵，女，1964年1月12日生，，汉族，住无锡市。上诉人（原审起诉人）张志泉，男，19……