（2014）郑行终字第491号

本案争议焦点问题，一是被上诉人李俊梅的起诉是否超过起诉期限；二是上诉人荥阳市公安局作出的行政处罚决定认定事实是否正确；三是上诉人荥阳市公安局办案期限是否违反法定程序。关于李俊梅的起诉期限问题。上诉人李汉红主张李俊梅的起诉已超过起诉期限，从李俊梅提交的书面起诉状落款日期显示尚在法定起诉期限内，荥阳法在一审中出具证明李俊梅于2012年10月28日在法定期限内递交诉状，因此被上诉人李俊梅没有丧失起诉权。荥阳市人民法院收到当事人诉状未出具收据，立案审查时间超出法律规定的时限，均属于立案不规范问题，应在以后的工作中予以规范，但不能因此而否认李俊梅起诉的权利。上诉人李汉红并未提出足以反驳的相反证据证明，仅根据荥阳市人民法院立案时间作出的推断不足以证明李俊梅的起诉超期问题，故上诉人李汉红对此点上诉理由不充分，本院不予支持。关于上诉人荥阳市公安局作出的争议处罚决定认定事实是否正确问题。上诉人荥阳市公安局提供的证人证言、现场勘验检查笔录、法医鉴定书和李汉红的陈述相互印证，形成证据链条，能够证明李俊梅伙同李成昊等人跑到李俊梅家门口殴打李汉红致其受轻微伤的事实，符合《中华人民共和国治安管理处罚法第四十三条第

本案争议焦点问题，一是被上诉人李俊梅的起诉是否超过起诉期限；二是上诉人荥阳市公安局作出的行政处罚决定认定事实是否正确；三是上诉人荥阳市公安局办案期限是否违反法定程序。关于李俊梅的起诉期限问题。上诉人李汉红主张李俊梅的起诉已超过起诉期限，从李俊梅提交的书面起诉状落款日期显示尚在法定起诉期限内，荥阳法在一审中出具证明李俊梅于2012年10月28日在法定期限内递交诉状，因此被上诉人李俊梅没有丧失起诉权。荥阳市人民法院收到当事人诉状未出具收据，立案审查时间超出法律规定的时限，均属于立案不规范问题，应在以后的工作中予以规范，但不能因此而否认李俊梅起诉的权利。上诉人李汉红并未提出足以反驳的相反证据证明，仅

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郑行终字第491号上诉人（原审被告）荥阳市公安局。法定代表人夏日红，局长。委托代理人张丽红，荥阳市公安局法制室副主任。委托代理人李彦辉，荥阳市公安局豫龙镇派出所荥阳市公安局豫龙镇派出所教导员。上诉人（原审第三人）李汉红，女，汉族，1969年3月9日。被上诉人（原审原告）李俊梅，女，汉族，1961年1月27日出生。委托代理人钟兆杰，河南星光律师事……