寻衅滋事 （2017）冀05刑终403号

信访是公民的基本权利，公民必须依法逐级有序地表达诉求。信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到指定的接待场所提出，不能为达到个人目的或满足不合理诉求，非法上访、缠访、闹访。被告人樊福珍在信访事项已经依法终结，经教育、训诫、行政处罚后，仍多次到北京重点地区、敏感部位闹访缠访，辱骂、咬伤工作人员，并在公共场所起哄闹事、造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。邢台经济开发区人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人樊福珍辩称其不构成犯罪，与事实不符，不予采纳。被告人樊福珍拒不认罪，应予严惩。综合被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（四）项、第四十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第五条之规定，判决：被告人樊福珍犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。上诉人（原审被告人）樊福珍提出的上诉理由主要是：阻拦警车是为了给孩子看病，其不是闹访、非正常上访，恳请二审法院对其从轻处罚。邢台市人民检察院检察员的出庭意见主要是：原判认定事实清楚，证据确实

信访是公民的基本权利，公民必须依法逐级有序地表达诉求。信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到指定的接待场所提出，不能为达到个人目的或满足不合理诉求，非法上访、缠访、闹访。被告人樊福珍在信访事项已经依法终结，经教育、训诫、行政处罚后，仍多次到北京重点地区、敏感部位闹访缠访，辱骂、咬伤工作人员，并在公共场所起哄闹事、造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。邢台经济开发区人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人樊福珍辩称其不构成犯罪，与事实不符，不予采纳。被告人樊福珍拒不认罪，应予严惩。综合被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑

河北省邢台市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）冀05刑终403号原公诉机关河北省邢台经济开发区人民检察院。上诉人（原审被告人）樊福珍，女，1963年9月27日出生，汉族，文盲，农民，住邢台经济开发区。因非正常上访，于2014年5月15日、2015年2月7日、2016年12月6日分别被邢台市公安局开发区分局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2017年2月4日被刑事拘留，同年2月17日被逮捕。……