（2016）晋09行终字39号

本案的争议焦点是：1、李某与忻州市忻府区环境卫生队是否存在劳动关系？2、李某发生交通事故能否认定为工伤？王建平之妻李某被忻州市忻府区环境卫生队聘用从事保洁工作，忻州市忻府区环境卫生队具备法律规定的用弓主体资格，李某接受忻州市忻府区环境卫生队管理，完成单位安排的工作任务，受忻府区环境卫生队章制度约束，忻府区环境卫生队为李某发放劳动报酬，双方虽没有签订书面劳动合同，但符合事实劳动关系特征，李某与忻府区环境卫生队形成事实劳动关系。李某下班回家途中遭遇非本人主要责任的交通事故死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定的应认定为工伤的情形。忻州市忻府区环境卫生队诉称李某早退问题属于违法劳动纪律的行为，不影响李某系下班途中发生交通事故的事实，不属《工伤保险条例》规定的不得认定或视同工伤的情形，不应作为否定工伤的理由。对于李某违法劳动纪律的行为，忻州市忻府区环境卫生队可以依据规章制度及劳动纪律的规定对职工作出相应处理。忻州市人力资源和社会保障局作出的工伤决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一项之规定，判决，维持忻州市人力资源和社会保障局2014年11月

本案的争议焦点是：1、李某与忻州市忻府区环境卫生队是否存在劳动关系？2、李某发生交通事故能否认定为工伤？王建平之妻李某被忻州市忻府区环境卫生队聘用从事保洁工作，忻州市忻府区环境卫生队具备法律规定的用弓主体资格，李某接受忻州市忻府区环境卫生队管理，完成单位安排的工作任务，受忻府区环境卫生队章制度约束，忻府区环境卫生队为李某发放劳动报酬，双方虽没有签订书面劳动合同，但符合事实劳动关系特征，李某与忻府区环境卫生队形成事实劳动关系。李某下班回家途中遭遇非本人主要责任的交通事故死亡，符合《工伤保险条例》第十四条第六项规定的应认定为工伤的情形。忻州市忻府区环境卫生队诉称李某早退问题属于违法劳动纪律的行为，

山西省忻州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋09行终字39号上诉人（原审原告）忻州市忻府区环境卫生队。法定代表人张政卿，忻府区环境卫生队大队长。委托代理人张俊清，忻府区政府法制科工作人员。被上诉人（原审被告）忻州市人力资源和社会保障局。法定代表人曹明生，忻州市人力资源和社会保障局局长。原第三人王建平，男，汉族，1963年4月1日出生，住忻州市，系死者李某的丈夫。上诉人忻州市忻府区环境卫……