（2017）粤19行终151号

叶仕明主张谢岗镇政府存在强拆的行为，谢岗镇政府予以否认，对于该行为的发生与否，叶仕明负举证责任。但且不论叶仕明所主张的行为是否存在，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”的规定，叶仕明应该在知道或者应当知道其所主张的具体行政行为之日起２年内起诉至法院。而本案中，叶仕明主张谢岗镇政府于2013年5月7日未经叶仕明允许及没有办理任何手续的情况下强行拆除叶仕明的案涉建筑物，则叶仕明应当在其主张的事发当天即2013年5月7日已经知道该行为，但叶仕明至2016年7月4日才就上述行政行为向原审法院提起诉讼，已超过起诉期限。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（二）超过法定起诉期限且无正当理由的。因此，对于叶仕明的起诉，依法应当裁定驳回起诉。综上，依据《最高

叶仕明主张谢岗镇政府存在强拆的行为，谢岗镇政府予以否认，对于该行为的发生与否，叶仕明负举证责任。但且不论叶仕明所主张的行为是否存在，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年”的规定，叶仕明应该在知道或者应当知道其所主张的具体行政行为之日起２年内起诉至法院。而本案中，叶仕明主张谢岗镇政府于2013年5月7日未经叶仕明允许及没有办理任何手续的情

广东省东莞市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤19行终151号上诉人（原审原告）：叶仕明，男，汉族，1962年5月28日出生，身份证住址：广东省东莞市，被上诉人（原审被告）：东莞市谢岗镇人民政府。住所地：广东省东莞市谢岗镇光明路*号。法定代表人：胡毅峰，镇长。委托代理人：谢圣平，广东海联泰达律师事务所律师。委托代理人：蔡迈声，该镇法律服务所法律工作者。原审第三人：东莞市谢岗镇大厚村村民委……