建设工程施工合同纠纷 （2016）吉02民终1710号

本案涉及的水利工程建设项目工程承包系吉林鲁班公司通过招投标取得，后由吉林鲁班公司以内部承包方式，将其中部分工程交于崔兴明进行施工，崔兴明向吉林鲁班公司缴纳管理费，吉林鲁班公司未对该工程现场进行管理。2013年7月15日，赵万更（乙方）与崔兴明、韩振江（甲方）签订《施工劳务承包合同》一份，通过庭审查明，赵万更为该水利工程实际施工人，该工程系通过上述协议转包取得，即通过合同内容可认定双方的《施工劳务承包合同》为工程承包协议。该工程竣工后，经庭后核实，崔兴明为赵万更出具工程款欠据，后由赵万更交于吉林鲁班公司，吉林鲁班公司依据欠据为赵万更出具扣款说明。该扣款说明形式为说明，实际为吉林鲁班公司欠据。因为，该水利工程系涉及公共安全性质工程，对此国家有严格规定，即水利部关于《水利建设工程管理规定》所规范。结合本案，崔兴明不为吉林鲁班公司工作人员，其与吉林鲁班公司无人事上及用工上的管理关系，崔兴明与吉林鲁班公司签订的该水利工程内部承包协议，条件不具备，该协议应视为吉林鲁班公司将工程转包给崔兴明，而崔兴明为个人，不具有相关水利工程施工资质，可视为崔兴明实际是利用吉林鲁班公司资质承包建设该水利工程。崔兴明

本案涉及的水利工程建设项目工程承包系吉林鲁班公司通过招投标取得，后由吉林鲁班公司以内部承包方式，将其中部分工程交于崔兴明进行施工，崔兴明向吉林鲁班公司缴纳管理费，吉林鲁班公司未对该工程现场进行管理。2013年7月15日，赵万更（乙方）与崔兴明、韩振江（甲方）签订《施工劳务承包合同》一份，通过庭审查明，赵万更为该水利工程实际施工人，该工程系通过上述协议转包取得，即通过合同内容可认定双方的《施工劳务承包合同》为工程承包协议。该工程竣工后，经庭后核实，崔兴明为赵万更出具工程款欠据，后由赵万更交于吉林鲁班公司，吉林鲁班公司依据欠据为赵万更出具扣款说明。该扣款说明形式为说明，实际为吉林鲁班公司欠据。因为

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉02民终1710号上诉人（原审被告）：吉林新鲁班建设工程集团有限公司，住所地吉林省吉林市。法定代表人：苗力国，总经理。委托诉讼代理人：孙乐，吉林盛钰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵万更，住吉林省。委托诉讼代理人：辛存敏，吉林寒松律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：崔兴明，住吉林省吉林市。上诉人吉林新鲁班建设工程集团有限公司（以下简称……