行政复议 （2019）最高法行申6709号

案涉豫政土〔2014〕751号批复的主要内容于2014年7月8日在被征收范围内进行了公告，事实认定不清。本案中，被申请人提供的证据并不能证明《征收土地方案公告》已在征收范围内予以张贴公告。而且，《征收土地方案公告》同豫政土〔2014〕751号批复属不同的征地法律程序，即便开封市政府张贴公布了《征地公告》，也不等同于公布了豫政土〔2014〕751号批复。原审法院在事实认定错误的基础上，驳回申请人的诉讼请求，法律适用错误。请求撤销原审判决，依法改判或发回重审，支持申请人的请求。 本院经审查认为，本案争议的焦点是王继增等14人申请行政复议是否超过法定期限。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。国务院法制办国法〔2014〕40号《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》第二条第二款规定，征收土地公告有确定期限的，可以认定申请人自公告确定的期限届满之日起知道征收土地决定；征收土地公告没有确定期限的，可以认定申请人自公告张贴之日起满

案涉豫政土〔2014〕751号批复的主要内容于2014年7月8日在被征收范围内进行了公告，事实认定不清。本案中，被申请人提供的证据并不能证明《征收土地方案公告》已在征收范围内予以张贴公告。而且，《征收土地方案公告》同豫政土〔2014〕751号批复属不同的征地法律程序，即便开封市政府张贴公布了《征地公告》，也不等同于公布了豫政土〔2014〕751号批复。原审法院在事实认定错误的基础上，驳回申请人的诉讼请求，法律适用错误。请求撤销原审判决，依法改判或发回重审，支持申请人的请求。 本院经审查认为，本案争议的焦点是王继增等14人申请行政复议是否超过法定期限。《中华人民共和国行政复议法》第九条规定，公民

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申6709号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王继增等14人（具体名单附后）。 再审申请人暨诉讼代表人：王继增，男，1974年11月12日出生，汉族，住河南省开封市鼓楼区。 再审申请人暨诉讼代表人：陈海燕，女，1978年10月20日出生，汉族，住河南省开封市禹王台区。 再审申请人暨诉讼代表人：孙彦生，男，1970年12月29日……