（2016）闽02行终160号

市人社局作为本市劳动和社会保障行政部门，主管其行政区域内的企业职工工伤保险工作。接到工伤认定申请后，依法作出是否属于工伤的认定决定系其法定职责。厦门市人民政府作为市人社局的本级人民政府，依法有权审查、处理针对案涉工伤认定决定所提出的行政复议申请。关于程序部分。张国其作为张某的近亲属，提出工伤认定申请后，市人社局确认申请材料符合法定受理条件，依法受理工伤认定申请，并进行必要的调查核实。在审查申请材料及相应调查核实的基础上，市人社局作出不予认定工伤决定，并将决定书送达当事人各方。市人社局作出工伤认定决定的程序合法，并无不当。张国其不服市人社局不予认定工伤决定申请复议后，厦门市人民政府予以受理，并向市人社局和宸鸿科技厦门公司发出参加复议通知，并根据提交的意见和证据进行审理，最终作出维持原行政行为的复议决定，送达给各方当事人，因此，厦门市人民政府作出行政复议决定的程序亦符合法律规定。张国其主张市人社局、厦门市人民政府未向其公开或者出示在各自行政程序中收集的证据构成程序违法。对此，原审法院认为，工伤认定程序及复议程序均没有规定行政机关必须将采集的证据材料向相对人公开或者出示，同时结合市人社局提交

市人社局作为本市劳动和社会保障行政部门，主管其行政区域内的企业职工工伤保险工作。接到工伤认定申请后，依法作出是否属于工伤的认定决定系其法定职责。厦门市人民政府作为市人社局的本级人民政府，依法有权审查、处理针对案涉工伤认定决定所提出的行政复议申请。关于程序部分。张国其作为张某的近亲属，提出工伤认定申请后，市人社局确认申请材料符合法定受理条件，依法受理工伤认定申请，并进行必要的调查核实。在审查申请材料及相应调查核实的基础上，市人社局作出不予认定工伤决定，并将决定书送达当事人各方。市人社局作出工伤认定决定的程序合法，并无不当。张国其不服市人社局不予认定工伤决定申请复议后，厦门市人民政府予以受理，并向

福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽02行终160号上诉人（原审原告）张国其，男，1963年2月8日出生，汉族，住福建省连江县。委托代理人陈明、徐丽芳，上海东方华银（厦门）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）厦门市人力资源和社会保障局，住所地福建省厦门市思明区长青路191号劳动力市场大厦12层。法定代表人吴新奎，局长。委托代理人蔡毅峰、陈杨希，厦门市人力资源和社会保障局工作人员……