（2014）穗中法行终字第24号
裁判要旨
《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。”被告南沙计生局作为南沙区的计划生育行政部门，有权对辖区范围内不符合规定条件生育子女的行为作出处理。根据原、被告的诉辩意见，本案中，诉讼双方主要存在以下两个争议焦点：一是关于被诉社会抚养费征收决定所适用的法律法规问题；二是关于被诉社会抚养费征收决定作出的程序问题。关于第一个焦点问题。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条第一款规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”《广东省人口与计划生育条例》是广东省人民代表大会常务委员会根据本省的实际情况而制定的地方性法规，故其可以作为被告南沙计生局作出征收决定的直接依据。原告认为其情形应当参照适用《湖北省人口与计划生育条例》的相关配套解释进行处理的意见，与法律规定不符，原审法院不予采纳。两原告生育第二个子女时所实施的《广东省人口与计划生育条例》第
摘要
《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。”被告南沙计生局作为南沙区的计划生育行政部门，有权对辖区范围内不符合规定条件生育子女的行为作出处理。根据原、被告的诉辩意见，本案中，诉讼双方主要存在以下两个争议焦点：一是关于被诉社会抚养费征收决定所适用的法律法规问题；二是关于被诉社会抚养费征收决定作出的程序问题。关于第一个焦点问题。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条第一款规定：“国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第24号上诉人（原审原告）：吴添文，男，1974年2月15日出生，汉族。上诉人（原审原告）：张雪丽，女，1974年2月21日出生，汉族。两上诉人的共同委托代理人：周开明，广东思哲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市南沙区人口和计划生育局。法定代表人：刘旺林，局长。委托代理人：何珊珊、郭巨洪，均为该局干部。上诉人吴添文、张雪丽……