（2016）琼01行初150号

原告诉请被告履行协议，应当证明双方之间存在合同关系。本案中，三被告均未与原告签订过宅基地方面的协议。原告提供的《征地补充协议》和《征地协议书》，也显示原告不是合同当事人。因此，原、被告并未存在合同关系。据此，原告提起本案诉讼，缺乏事实根据，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告陈信英的起诉。本案不收取案件受理费。原告陈信英已预交的案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审判长　钟　山审判员　符汉平审判员　何　芳二〇一六年六月二十八日书记员　吴虹瑶

原告诉请被告履行协议，应当证明双方之间存在合同关系。本案中，三被告均未与原告签订过宅基地方面的协议。原告提供的《征地补充协议》和《征地协议书》，也显示原告不是合同当事人。因此，原、被告并未存在合同关系。据此，原告提起本案诉讼，缺乏事实根据，应当裁定驳回起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告陈信英的起诉。本案不收取案件受理费。原告陈信英已预交的案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上

海南省海口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼01行初150号原告陈信英，男，1946年5月10日出生，汉族，住海口市。委托代理人吴云，海南泽田律师事务所律师。委托代理人刘成芳，海南泽田律师事务所律师助理。被告海口市人民政府，住所地海口市长滨路市政府第二办公区。法定代表人倪强，市长。委托代理人郑雯，该市政府法律顾问室法律顾问。被告海口市国土资源局，住所地海口市长滨路市政府第二办公区15号……