（2017）内08行终44号

上诉人与被上诉人曾就本案被诉土地承包经营权证上涉及的土地发生争议，引发民事诉讼，并经人民法院调解解决，因此被上诉人与被诉土地承包经营权证具有法律上的利害关系，有权提起行政诉讼，具备本案原告诉讼主体资格。被诉的土地承包经营权证无承包期限和起止日期，承包土地的名称、四至、面积等主要内容有多处涂改，不能确定是否与土地承包合同约定的一致；且该证无编号，无发证日期，没有加盖县级以上人民政府印章，不符合土地承包经营权证的基本形式，不能作为国家依法确认承包方享有土地承包经营权的有效凭证。原审被告颁证事实不清，应予撤销。上诉人在二审中请求判决原审被告为其重新颁发土地承包经营权证，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：……”的规定，人民法院在撤销行政行为的同时并非必须判决重新作出行政行为。因此原审仅判决撤销被诉土地承包经营权证并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉请求无事实及法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判

上诉人与被上诉人曾就本案被诉土地承包经营权证上涉及的土地发生争议，引发民事诉讼，并经人民法院调解解决，因此被上诉人与被诉土地承包经营权证具有法律上的利害关系，有权提起行政诉讼，具备本案原告诉讼主体资格。被诉的土地承包经营权证无承包期限和起止日期，承包土地的名称、四至、面积等主要内容有多处涂改，不能确定是否与土地承包合同约定的一致；且该证无编号，无发证日期，没有加盖县级以上人民政府印章，不符合土地承包经营权证的基本形式，不能作为国家依法确认承包方享有土地承包经营权的有效凭证。原审被告颁证事实不清，应予撤销。上诉人在二审中请求判决原审被告为其重新颁发土地承包经营权证，根据《中华人民共和国行政诉讼法

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）内08行终44号上诉人（原审第三人）刘喜林（又名刘林），男，1972年2月8日出生，汉族，住内蒙古自治区乌拉特前旗。委托代理人栾志荣，乌拉特前旗乌拉山镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）闫喜喜，男，1953年1月16日出生，汉族，住内蒙古自治区乌拉特前旗。委托代理人闫义成，男，1976年11月1日出生，汉族，住内蒙古自治区鄂尔……