（2016）湘13行终227号

被告娄底市公安局娄星分局对原告胡连辉作出娄公（小）决字[2015]第1780号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告提出，被告认定原告实施的违法行为并不存在，被告作出的程序违法等主张与客观事实不符，故不予采信。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告胡连辉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告胡连辉负担。上诉人胡连辉上诉称，自己系到北京进行正常上访，并没有实施扰乱公共秩序的违法行为。北京市公安部门作出的训诫也未指明自己违法。被上诉人娄底市公安局娄星分局作出行政处罚的过程中，非法剥夺了上诉人的陈述、申辩权利。一审法院的判决认定事实错误、程序违法，故提起上诉，请求撤销（2015）娄星行初字第78号行政判决及娄公（小）决字[2015]第1780号行政处罚决定。被上诉人娄底市公安局娄星分局辩称，2015年10月1日、10月26日，上诉人胡连辉两次到北京市中南海地区进行上访，其拒不通过法定途径提出投诉请求、不依照法定程序提出信访诉求，严重影响信访秩序，其扰乱北京市中南海地区公共秩序的违法行为客观存在，证据确凿充分，违反了《

被告娄底市公安局娄星分局对原告胡连辉作出娄公（小）决字[2015]第1780号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，处罚适当。原告提出，被告认定原告实施的违法行为并不存在，被告作出的程序违法等主张与客观事实不符，故不予采信。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告胡连辉的诉讼请求。案件受理费50元，由原告胡连辉负担。上诉人胡连辉上诉称，自己系到北京进行正常上访，并没有实施扰乱公共秩序的违法行为。北京市公安部门作出的训诫也未指明自己违法。被上诉人娄底市公安局娄星分局作出行政处罚的过程中，非法剥夺了上诉人的陈述、申辩权利。一审法院的判决

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘13行终227号上诉人（原审原告）胡连辉，女，汉族，1969年9月23日出生，住娄底市娄星区。被上诉人（原审被告）娄底市公安局娄星分局,住所地娄底市娄星区娄星南路。法定代表人李彦，该局局长。委托代理人彭诗球，该局民警。委托代理人曾志华，该局民警。上诉人胡连辉因治安行政处罚及行政赔偿一案，不服娄星区人民法院作出的（2015）娄星行初字第78号行……