（2017）粤71行终294号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”因此，市国规委对土地违法案件有监督检查的职责。集丰东风社认为吴卓行、吴旭坤等人存在利用伪造的《集体土地建设用地使用证》使用集丰东风社所有的土地的行为，向市国规委下属的增城国规局提出处理申请，增城国规局有职责对集丰东风社的申请事项进行处理，其行为后果由市国规委承担；增城国规局经审查认为吴卓行持有增集建（1996）字第01251100097号《集体土地建设用地使用证》，对中新镇集丰内6669平方米的土地拥有建设用地使用权，因此认定吴卓行并不存在集丰东风社主张的持伪造证件用地的行为；关于涉案无证号的《集体土地建设用地使用证》，因变造主体、危害后果等均尚未明晰，增城国规局目前暂无法处理，增城国规局遂向集丰东风社作出《增城区国土规划局关于中新镇集丰东风经济合作社申请事项的函》，将审查结果告知集丰东风社，并无不当，集丰东风社请求撤销上述复函，原审法院不予支持。关于集丰村东风社请求撤销广州市增城区人民政府作出的增府行复[2016]55号驳回行政复议申请决定书，已告知集丰东
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”因此，市国规委对土地违法案件有监督检查的职责。集丰东风社认为吴卓行、吴旭坤等人存在利用伪造的《集体土地建设用地使用证》使用集丰东风社所有的土地的行为，向市国规委下属的增城国规局提出处理申请，增城国规局有职责对集丰东风社的申请事项进行处理，其行为后果由市国规委承担；增城国规局经审查认为吴卓行持有增集建（1996）字第01251100097号《集体土地建设用地使用证》，对中新镇集丰内6669平方米的土地拥有建设用地使用权，因此认定吴卓行并不存在集丰东风社主张的持伪造证件
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终294号上诉人（原审原告）：广州市增城区中新镇集丰村东风经济合作社。住所地：广州市增城区中新镇集丰村东风社。法定代表人：邹来胜，职务：社长。委托代理人：张亚丽，广东金日律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广州市越秀区吉祥路**号。法定代表人：彭高峰，职务：主任。上诉人广州市增城区中新镇集丰村东风经济合……