（2016）苏07行终246号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案孙立海并非连云港市质量技术监督局颁发组织机构代码证行政行为的相对人，其与该行政行为也无利害关系，故其作为原告提起本案诉讼主体不适格，原审法院依法不应立案受理，鉴于该案已受理，应当裁定驳回其起诉。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回孙立海的起诉。案件受理费50元，退还孙立海。上诉人孙立海不服原审裁定，向本院提起上诉称，原审第三人在海洲法院对上诉人提起房屋租赁合同纠纷诉讼，因被上诉人向原审第三人颁发了组织机构代码证，致使原审第三人取得诉讼主体资格，上诉人与被上诉人的行政行为后果有利害关系。因此，请求二审法院查清事实，撤销原裁定。本院认为，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，连云港市质量技术监督局向连云港市海州区民主路老街管理委员会办
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案孙立海并非连云港市质量技术监督局颁发组织机构代码证行政行为的相对人，其与该行政行为也无利害关系，故其作为原告提起本案诉讼主体不适格，原审法院依法不应立案受理，鉴于该案已受理，应当裁定驳回其起诉。综上，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款之规定，裁定驳回孙立海的起诉。案件受理费50元，退还孙立海。上诉人孙立海不服原
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏07行终246号上诉人(原审原告)孙立海。被上诉人（原审被告）连云港市质量技术监督局，住所地在连云港市海州区花果山大道西侧振华东路18号。法定代表人刘玉君，该局局长。原审第三人连云港市海州区民主路老街管理委员会办公室，住所地在连云港市海州区陇西路3号。上诉人孙立海因与被上诉人连云港市质量技术监督局、原审第三人连云港市海州区民主路老街管理委员……