（2017）内22行终45号

根据《行政复议法实施条例》第三十一条：“依照行政复议法第二十条的规定，上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理；认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。”第四十七条：“具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。”根据上述法律规定，作为市工商局的上级主管部门盟工商局依职权有权对市工商局的具体工作进行监督，必要时也可以直接作出处理决定。本案中，市工商局多次对二上诉人提出变更法定代表人的申请不予受理，因此，原审被告盟工商局作出复议决定符合法律规定。盟工商局决定要求市工商局受理并作出变更登记并无不当，属其职权范围,并未超越职权。综上，二上诉人的上诉请求成立，应予支持。一审判决认定复议机关超越职权错误，应予纠正。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：一、撤销乌兰浩特市人民法院做出的（2017）内2

根据《行政复议法实施条例》第三十一条：“依照行政复议法第二十条的规定，上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理；经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理；认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。”第四十七条：“具体行政行为有下列情形之一，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。”根据上述法律规定，作为市工商局的上级主管部门盟工商局依职权有权对市工商局的具体工作进行监督，必要时也可以直接作

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}内蒙古自治区兴安盟中级人民法院p t ; ” > 行 政 判 决 书（2017）内22行终45号上诉人（原审第三人）芙蓉泉投资管理（江苏）有限公司，住所地江苏省南通市启东市吕四海洋经济开发区。法定代表人彭之谦，职务：董事长。委托代理人刘坚勇，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。上诉人（原审第三人）叶伟，男，汉族……