（2017）黑12行终12号

被告肇东市公安局于1998年8月1日处理甄英杰殴打原告杨玉珍一案时，于1998年8月4日委托肇东市法医鉴定所对杨玉珍伤情进行鉴定，经鉴定杨玉珍为轻伤，杨玉珍应提起刑事附带民事诉讼向甄英杰索赔费用，但被告未及时出警进行调查，致使原告无法依据案件事实进行诉讼追偿，使原告人身、财产权益得不到合法保护，存在拖延履行法定职责情形。肇东市公安局在处理甄英杰报案案件中，履行了法定职责，但在处理杨玉珍及其弟杨清海案件，没有出警证据，应视为未正确履行或拖延履行法定职责，致使原告杨玉珍在遭到殴打后怕报复而四处避难，原告所造成的财产损失和被告不及时出警、不履行法定职责的行为有关，原告虽自身也有疏于管理、民事签约失误等责任，被告也应当负一定的赔偿责任。但此案并非被告直接对原告身体造成的损害，故被告应承担的是财产损害责任。本案原告的诉讼请求中，土地、房屋已经生效法律判决审理确认；原告称12头猪被甄英杰赶走的，未向本院提供有效证据，甄英杰判决亦未认定此起犯罪，原告如果有证据应当报案经侦查、起诉、审判等程序后向犯罪分子追偿；要求赔偿上访费没有法律依据，精神损失费申请不符合《国家赔偿法》规定的几种适用情形；因上访被拘

被告肇东市公安局于1998年8月1日处理甄英杰殴打原告杨玉珍一案时，于1998年8月4日委托肇东市法医鉴定所对杨玉珍伤情进行鉴定，经鉴定杨玉珍为轻伤，杨玉珍应提起刑事附带民事诉讼向甄英杰索赔费用，但被告未及时出警进行调查，致使原告无法依据案件事实进行诉讼追偿，使原告人身、财产权益得不到合法保护，存在拖延履行法定职责情形。肇东市公安局在处理甄英杰报案案件中，履行了法定职责，但在处理杨玉珍及其弟杨清海案件，没有出警证据，应视为未正确履行或拖延履行法定职责，致使原告杨玉珍在遭到殴打后怕报复而四处避难，原告所造成的财产损失和被告不及时出警、不履行法定职责的行为有关，原告虽自身也有疏于管理、民事签约失误

黑龙江省绥化市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑12行终12号上诉人（原审原告）杨玉珍，住肇东市。委托代理人李国祥（系杨玉珍之夫），住址同上。委托代理人王凤林，黑龙江公德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）肇东市公安局，住所地肇东市南十九道街。法定代表人李国峰，职务局长。行政负责人李胜军，职务副局长。委托代理人梁文斌,住肇东市。委托代理人段云江，住肇东市。上诉人杨玉珍因不履行法定职责及行……