（2015）浙温行初字第135号

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告作为涉案土地的原承包权人，以其承包的土地被占用为由要求被告平阳县政府、水头镇政府按河道管理条例第十八条规定履行调剂土地的法定职责，与被诉行政行为具有法律上利害关系，具备原告诉讼主体资格。两被告主张原告主体不适格，理由不能成立，本院不予支持。行政诉讼法第四十七条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定：“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”原告于2015年2月向两被告提出履行法定职责的申请，至同年5月提起本案诉讼，未超过上述规定的起诉期限。河道管理条例第

《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”原告作为涉案土地的原承包权人，以其承包的土地被占用为由要求被告平阳县政府、水头镇政府按河道管理条例第十八条规定履行调剂土地的法定职责，与被诉行政行为具有法律上利害关系，具备原告诉讼主体资格。两被告主张原告主体不适格，理由不能成立，本院不予支持。行政诉讼法第四十七条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙温行初字第135号原告郑怀锁。委托代理人王世昌。被告平阳县水头镇人民政府，住所地浙江省平阳县水头镇菜场街143号政府大院内。法定代表人周平。委托代理人陈明和。委托代理人郑鹏。被告平阳县人民政府，住所地浙江省平阳县政府大院1号。法定代表人黄敏。委托代理人黄飞。委托代理人池方景。第三人平阳县水头镇鸣溪村民委员会，住所地浙江省水头镇鸣溪村。负责人董……