（2014）郴行终字第45号

本案的争议焦点是：一、宜章县人民政府实施的拆除行为是否合法的问题；二、王海伟的经济损失是否应予行政赔偿的问题。关于第一个焦点问题即宜章县人民政府实施的拆除行为是否合法的问题。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。原审法院于2014年4月28日向宜章县人民政府送达起诉状副本及应诉通知书后，宜章县人民政府始终没有提供强制拆除房屋行为的证据和所依据的规范性文件。但王海伟认可其房屋系违法建筑，王海伟在房屋被拆除前未收到相关职能部门作出的行政处罚具体行政行为的法律文书，宜章县人民政府在未取得生效的执行法律文书的情况下，组织人员对王海伟的房屋进行拆除，该行政行为违法。关于第二个焦点问题即王海伟的经济损失是否应予行政赔偿的问题。由于王海伟的房屋系违法建筑，属于非法利益，不属于《中华人民共和国国家赔偿法》规定保护的公民合法财产的范畴，也不属于行政赔偿范围。王海伟的违法建筑本来就属于拆除对象，

本案的争议焦点是：一、宜章县人民政府实施的拆除行为是否合法的问题；二、王海伟的经济损失是否应予行政赔偿的问题。关于第一个焦点问题即宜章县人民政府实施的拆除行为是否合法的问题。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条规定，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。原审法院于2014年4月28日向宜章县人民政府送达起诉状副本及应诉通知书后，宜章县人民政府始终没有提供强制拆除房屋行为的证据和所依据的规范性文件。但王海伟认可其房屋系违法建筑

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郴行终字第45号上诉人（原审原告）王海伟。委托代理人邵田启，郴州市和谐法律服务中心法律工作者。被上诉人（原审被告）宜章县人民政府，住所地湖南省宜章县玉溪镇府前街15号。法定代表人王建球，该县县长。委托代理人谭正刚，宜章县人民政府法制办工作人员。委托代理人杨春生，宜章县人民政府法制办工作人员。上诉人王海伟因政府行政强制及行政赔偿一案，不服湖南省汝……