（2015）浙金行初字第52号

从原告张云泉的复议申请内容来看，其要求被告东阳市政府责令第三人湖溪镇政府履行的职责可归纳为两个方面，一是要求湖溪镇政府在原告的建房申请书中签署规划意见并依照相关程序将宅基地安排给原告。对于该项要求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。该法第二十四条第一款第（六）项的规定，宅基地的使用方案涉及村民利益的，经村民会议讨论决定方可办理。由此可知，原告该项要求并非湖溪镇政府的法定职责。二是原告认为南塘村委会决定的批地指标分配方案违法，要求湖溪镇政府对其进行制止。对于该项要求，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款的规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。故该项要求也非湖溪镇政府的法定职责。因此，被告以湖溪镇政府没有相应的法定职责为由，驳回原告的行政复议申请并无不当。原告主张被告逾期作出被诉行政复议决定，本院经审查认为，依据《中华人民共和国行政复议法》第四十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条之规定

从原告张云泉的复议申请内容来看，其要求被告东阳市政府责令第三人湖溪镇政府履行的职责可归纳为两个方面，一是要求湖溪镇政府在原告的建房申请书中签署规划意见并依照相关程序将宅基地安排给原告。对于该项要求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条第二款的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。该法第二十四条第一款第（六）项的规定，宅基地的使用方案涉及村民利益的，经村民会议讨论决定方可办理。由此可知，原告该项要求并非湖溪镇政府的法定职责。二是原告认为南塘村委会决定的批地指标分配方案违法，要求湖溪镇政府对其进行制止。对于该

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙金行初字第52号原告张云泉。被告东阳市人民政府，住所地东阳市行政中心。法定代表人朱建军，市长。委托代理人（特别授权）郑津远，系东阳市人民政府法制办工作人员。第三人东阳市湖溪镇人民政府，住所地东阳市湖溪镇通新路10号。法定代表人王松明，镇长。委托代理人（特别授权）杜永生，系东阳市湖溪镇人民政府干部。委托代理人（特别授权）王俊乔，浙江国翔律师事务……