（2016）渝01行终909号

上诉人在一审时明确其诉讼请求为请求撤销原重庆北部新区管理委员会于2013年4月10日作出的《不予受理决定书》，本案的争议焦点是：原重庆北部新区管理委员会作出的《不予受理决定书》对上诉人的权利义务是否产生实际影响，该《不予受理决定书》是否属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，对张万泰提起的行政复议申请，原重庆北部新区管理委员会以《不予受理决定书》的形式告知张万泰，该委对其申请事项不具有复议权，应向重庆市人民政府申请行政复议，并将该《不予受理决定书》进行了送达，之后，该行政复议程序即已结束，故该《不予受理决定书》对张万泰的权利义务产生了实际影响，该《不予受理决定书》属于人民法院行政诉讼受案范围，一审裁定驳回起诉的理由不正确。综上，一审法院驳回起诉的裁定确有错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销重庆市渝北区人民法院(2016）渝0112行初238号行政裁定；二、指令重庆市渝北区人民法院对本案继续审理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　景　象代理审判员

上诉人在一审时明确其诉讼请求为请求撤销原重庆北部新区管理委员会于2013年4月10日作出的《不予受理决定书》，本案的争议焦点是：原重庆北部新区管理委员会作出的《不予受理决定书》对上诉人的权利义务是否产生实际影响，该《不予受理决定书》是否属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，对张万泰提起的行政复议申请，原重庆北部新区管理委员会以《不予受理决定书》的形式告知张万泰，该委对其申请事项不具有复议权，应向重庆市人民政府申请行政复议，并将该《不予受理决定书》进行了送达，之后，该行政复议程序即已结束，故该《不予受理决定书》对张万泰的权利义务产生了实际影响，该《不予受理决定书》属于人民法院行政诉讼受案范围，一

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终909号上诉人（原审原告）张邦友，男，汉族，1975年2月27日出生，户籍地重庆市渝北区。被上诉人（原审被告）重庆两江新区管理委员会，住所地重庆市渝北区金渝大道66号金山大厦。法定代表人凌月明，主任。委托代理人吴昊，工作人员。上诉人张邦友因诉被上诉人重庆两江新区管理委员会不予受理决定书一案，不服重庆市渝北区人民法院作出的(2016）渝0……