确认合同无效纠纷 （2019）豫14民终5769号

本案实质上是土地权属争议纠纷，属事实认定不清，程序及法律适用错误。大王集镇政府辩称，一、邵金玉不是合法的组长，不具备诉讼主体资格。村民小组组长的选举，应当由村民委员会召集该小组村民进行投票选举，由三分之二的村民或三分之二的户主参加并超过半数，选举方能有效，并需报村、乡备案。上诉人提供的证据不能证明其代表人产生合法并具有参加诉讼的资格。二、上诉人与被上诉人1985年签订的土地转让合同合法有效，不违反当时的土地法规和政策，不符合合同无效的条件。《中华人民共和国土地管理法》是1986年颁布生效的，而本案行为发生于1985年，行政法律不溯及既往，不存在违反该法律的问题。三、上诉人要求返还土地的诉请早已超过诉讼时效，返还之诉的诉讼时效最长不能超过20年，而被上诉人已使用涉案土地35年之久，该项诉请早已超过诉讼时效。四、争议土地性质已经改变，根据国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》[(1995)国土(籍)字第26号]第十六条、第二十三条规定，涉案土地性质已经改变，已属国有性质的土地。五、根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村集体土地应当由县级以上人民政府登记造册并核发证书，土地所

本案实质上是土地权属争议纠纷，属事实认定不清，程序及法律适用错误。大王集镇政府辩称，一、邵金玉不是合法的组长，不具备诉讼主体资格。村民小组组长的选举，应当由村民委员会召集该小组村民进行投票选举，由三分之二的村民或三分之二的户主参加并超过半数，选举方能有效，并需报村、乡备案。上诉人提供的证据不能证明其代表人产生合法并具有参加诉讼的资格。二、上诉人与被上诉人1985年签订的土地转让合同合法有效，不违反当时的土地法规和政策，不符合合同无效的条件。《中华人民共和国土地管理法》是1986年颁布生效的，而本案行为发生于1985年，行政法律不溯及既往，不存在违反该法律的问题。三、上诉人要求返还土地的诉请早已

河南省商丘市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫14民终5769号上诉人（原审原告）：永城市大王集镇崔营村邵楼西组。代表人：邵金玉，男，1962年6月11日出生，汉族，住河南省永城市。委托诉讼代理人：夏磊，河南旺达律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾辉，河南旺达律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：永城市大王集镇人民政府。法定代表人：王伟，该镇镇长。委托诉讼代理人：潘效华，男，1966年……