房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫11行初116号

根据《城市危险房屋管理规定》的规定，房屋安全鉴定的申请人应为房屋所有人和使用人，必要时，仲裁或审判机关亦可直接提出房屋安全鉴定的要求。而本案涉案的危房鉴定申请系挂刀营村民委员会提出，主体不适格，且该鉴定报告作出后也无证据显示对本案原告依法进行了送达。《城市危险房屋管理规定》规定对房屋进行安全鉴定的目的在于加强城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用。而本案涉案房屋已在征收范围之内，并且征收工作已经进入实施阶段，2019年6月12日漯河市源汇区挂刀营城中村改造指挥部向原告发出《征收补偿安置告知书》，被告源汇区政府应当按照征收程序对原告进行安置补偿。但在未就涉案房屋安置补偿与原告达成一致意见、未签订安置补偿协议的情况下，漯河市源汇区挂刀营城中村改造指挥部于2019年6月8日向原告发出《危险房屋停止使用通知书》，并于2019年6月15日对已经在征收程序中的涉案房屋按照危房予以强制拆除，其目的不具有正当性。且根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，漯河市源汇区挂刀营城中村改造指挥部亦无拆除危房的强制执行权。漯河市源汇区挂刀营城中村改造指挥部的行为应视为被告源汇区政府的行为。故源汇

根据《城市危险房屋管理规定》的规定，房屋安全鉴定的申请人应为房屋所有人和使用人，必要时，仲裁或审判机关亦可直接提出房屋安全鉴定的要求。而本案涉案的危房鉴定申请系挂刀营村民委员会提出，主体不适格，且该鉴定报告作出后也无证据显示对本案原告依法进行了送达。《城市危险房屋管理规定》规定对房屋进行安全鉴定的目的在于加强城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用。而本案涉案房屋已在征收范围之内，并且征收工作已经进入实施阶段，2019年6月12日漯河市源汇区挂刀营城中村改造指挥部向原告发出《征收补偿安置告知书》，被告源汇区政府应当按照征收程序对原告进行安置补偿。但在未就涉案房屋安置补偿与原告达成

河南省漯河市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫11行初116号原告张献随，男，汉族，1967年6月24日出生，住河南省漯河市源汇区。委托诉讼代理人姜泉，北京万典律师事务所律师。委托诉讼代理人苗莎莎，北京万典律师事务所实习律师。被告漯河市源汇区人民政府，住所地漯河市长江路99号。法定代表人王凯杰，该区区长。委托诉讼代理人宋彦飞，该区政府工作人员。委托代理人范少聪，北京大成（兰州）律师事务所……