（2016）湘08行终25号

被上诉人区城管局作为张家界市永定区城市管理相对集中行政处罚权的实施机关，对规划区违法建设具有行政执法主体资格。上诉人胡智荣在城市规划区内未取得建设工程规划许可证就修建房屋，影响规划实施且无法采取改正措施。被上诉人区城管局履行了立案、调查、询问、权利告知等行政程序，作出张定城罚字[2015]第036号行政处罚决定，证据充分，程序合法，适用法律正确。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人胡智荣负担。本判决为终审判决。（本页无正文）审　判　长　　尹相琼代理审判员　　范　然代理审判员　　陈建琳二〇一六年六月七日书　记　员　　王　芳附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回

被上诉人区城管局作为张家界市永定区城市管理相对集中行政处罚权的实施机关，对规划区违法建设具有行政执法主体资格。上诉人胡智荣在城市规划区内未取得建设工程规划许可证就修建房屋，影响规划实施且无法采取改正措施。被上诉人区城管局履行了立案、调查、询问、权利告知等行政程序，作出张定城罚字[2015]第036号行政处罚决定，证据充分，程序合法，适用法律正确。原审判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，依法应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人胡智荣负担。本判决为终审判决。（本页无正文）审　判　长　　尹相

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘08行终25号上诉人（原审原告）胡智荣，女，土家族，住张家界市永定区大庸桥办事处。委托代理人覃新明，男,土家族，住张家界市永定区大庸桥办事处,与原告系夫妻关系。委托代理人邓富文，湖南风云律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张家界永定区城市管理行政执法局，住所地湖南省张家界市永定区西溪坪区治大院。法人代表徐智晖，局长。委托代理人彭新章，男,土……