其他行政行为 （2019）京04行初1191号

什刹海管理所是被授权经营、管理直管公房的事业单位所属房屋管理分部，因其不具备行政诉讼被告的主体资格，对事业单位所属房屋管理分部的行为不服，人民法院作为行政案件受理的，应由设立该机构的西城区政府为被告。《北京市公有住宅租赁合同》第七条载明，租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。上述规定为目前政府公房管理部门行使房管职权，审查申请人承租资格、办理变更承租人手续所遵循的依据。此规定是公房管理部门审核申请人是否符合更名条件的依据。本案的争议焦点是什刹海管理所为林媛办理诉争房屋承租手续应否征询徐凤琴的意见。《西城区房屋土地经营管理中心直管公房申请更名的条件及工作程序》第一条规定，要求更名的当事人与原承租人必须是同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的直系亲属，户籍与原承租人同址以及与原承租人共同居住的其他家庭成员无异议。根据《北京市公有住宅租赁合同》第七条内容以及公房管理的原则和精神，申请人提供了其他家庭成员意见的初步证明材料或线索后，对初步证明材料或线索进行审核、初步证明材料或线索能否证明其他家

什刹海管理所是被授权经营、管理直管公房的事业单位所属房屋管理分部，因其不具备行政诉讼被告的主体资格，对事业单位所属房屋管理分部的行为不服，人民法院作为行政案件受理的，应由设立该机构的西城区政府为被告。《北京市公有住宅租赁合同》第七条载明，租赁期限内，乙方外迁或死亡，乙方同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的家庭成员愿意继续履行原合同，其他家庭成员又无异议的，可以办理更名手续。上述规定为目前政府公房管理部门行使房管职权，审查申请人承租资格、办理变更承租人手续所遵循的依据。此规定是公房管理部门审核申请人是否符合更名条件的依据。本案的争议焦点是什刹海管理所为林媛办理诉争房屋承租手续应否征询徐凤琴的意

北京市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京04行初1191号原告林媛，女，1990年1月13日出生，回族，住北京市西城区。委托代理人司鹏飞，北京市金台律师事务所律师。委托代理人王智伟(林媛之母)，1966年3月13日出生，回族，住北京市西城区。被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人孙硕，男，区长。委托代理人王长缨，男，北京市西城区房屋土地经营管理中心干部。……