其他（公安） （2019）粤71行初1016号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人向黄埔区政府申请行政复议，但并不能按复议机关要求补充证明被复议行政行为存在的证据，故黄埔区政府决定不予受理起诉人的复议申请，对起诉人的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。起诉人对南岗派出所的起诉不属于可与上述不予受理复议决定一并起诉的情形，亦不属于本院的管辖范围，本院不作审查。因此，起诉人提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对王胜强的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长 张海城审判员 邓 军审判员 余 彬二〇一九年十二月十九日书记员 王逸雯附相关法律法规：《中华人民共和国行政
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人向黄埔区政府申请行政复议，但并不能按复议机关要求补充证明被复议行政行为存在的证据，故黄埔区政府决定不予受理起诉人的复议申请，对起诉人的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。起诉人对南岗派出所的起诉不属于可与上述不予受理复议决定一并起诉的情形，亦
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初1016号起诉人：王胜强，男，1957年1月11日出生，汉族，身份证住址吉林省吉林市昌邑区********，公民身份号码220************433。2019年12月17日，本院收到王胜强的起诉材料，诉称：广州市公安局黄埔区分局南岗派出所（以下简称南岗派出所）不予办理居住证与“重点人口”的确定，是系列严重违法行政。起诉人向广州市黄……