（2014）驻行终字第130号

《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第九条规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记，核发国有土地使用证，确认使用权。”第十一条规定“土地登记和颁发土地证书后发现有错登、漏登或有违法情节的，原登记发证机关应当依法更正，收回或注销原发土地证书，换发新的土地证书”。根据上述规定，颁发或注销土地使用证属于泌阳县人民政府的职权范围。宁凯硕、宁凯果不服该处理决定提起诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定，是本案适格原告。宁凯硕、宁凯果不是第一机械厂的职工，却与第一机械厂签订了公有住房售购合同书，办理了相关房改房手续及房权证。泌阳县人民政府依据该房改房的房权证为权属依据，为宁凯果、宁凯硕办理了泌国用（2004）第0311076号和泌国用（2004）第0311077号国有土地使用证，属认定事实不清。在办理该国有土地使用证时，宁凯果、宁凯硕未向被告提交申请，属程序违法。泌阳县人民政府在发现上述错误后，主动作出泌政土（2013）67号《关于注销宁克硕、宁克果国有土地使用证的决定》。该决定认定事实清楚，程序合法，予以支持。宁凯果、宁凯硕诉称该处理决定认定事实错误、程序违法、适用

《河南省实施﹤土地管理法﹥办法》第九条规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记，核发国有土地使用证，确认使用权。”第十一条规定“土地登记和颁发土地证书后发现有错登、漏登或有违法情节的，原登记发证机关应当依法更正，收回或注销原发土地证书，换发新的土地证书”。根据上述规定，颁发或注销土地使用证属于泌阳县人民政府的职权范围。宁凯硕、宁凯果不服该处理决定提起诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条的规定，是本案适格原告。宁凯硕、宁凯果不是第一机械厂的职工，却与第一机械厂签订了公有住房售购合同书，办理了相关房改房手续及房权证。泌阳县人民政府依据该房改房的房权证为权属依据，为宁凯

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）驻行终字第130号上诉人（一审原告）宁凯硕（又名宁克硕），男，汉族，1984年9月10日生。上诉人（一审原告）宁凯果（又名宁克果），男，汉族，1985年10月6日生。委托代理人焦鹏，河南盘古律师事务所律师。被上诉人（一审被告）泌阳县人民政府。法定代表人张树营，县长。委托代理人李立，泌阳县国土资源局干部。被上诉人（一审第三人）泌阳县第一机械设备……